2021, № 4 (52). Аннотации
Разработка социальной политики на основе сочетания агент-ориентированного и межотраслевого подходов В статье предлагается методический подход для оценки последствий государственной социальной политики на основе расширенной агент-ориентированной пространственной модели с детализированным представлением реакции агентов на изменения социальных трансфертов и налогообложения как инструментов государственной политики. Оптимизация территориальной социальной политики обеспечивается за счет максимизации изоэластичной функции общественного благосостояния (ФОБ), базирующейся на индивидуальных функциях полезности домашних хозяйств и учитывающей степень неприятия социального неравенства. Структурные изменения, возни- кающие в результате государственной политики, анализируются при агрегиро- вании решений агентов микроэкономического уровня и расчета таблицы меж- отраслевого баланса, в том числе за счет наглядного представления в четвертом квадранте перераспределительных процессов при изменении трансфертов и налогов. Результаты экспериментальных расчетов показывают, что при каждом уровне коэффициента неприятия неравенства как для трансфертов, так и для налогов возникают локальные максимумы, соответствующие оптимальным уровням трансфертов и налогов и образующие монотонно убывающие изооптимальные кривые в зависимости от увеличения доли трансфертов или уровня налогообложения. Предлагаемый подход к формализации представлений о соотношении эффективности и справедливости при построении ФОБ позволяет выбирать оптимальные решения, связанные с обоснованием агент-ориентированной социальной политики. Ключевые слова: социальная политика, неравенство, таблица межотраслевого баланса, агент-ориентированное моделирование, функция общественного благосостояния, социальные трансферты
Трансмиссия монетарных шоков в странах с малой открытой экономикой В статье проводится сравнительный анализ трансмиссии шоков денежно-кредитной политики на поквартальных данных 13 стран с формирующимся рынком в периоды инфляционного таргетирования (с конца 1990-х годов). Сравнение проводится относительно Великобритании, выбран- ной в качестве страны-эталона. Чтобы оценить трансмиссию монетарных шоков в реальную экономику и финансовый сектор, мы применяем стандартную монетарную VAR-модель и дополняем ее переменной условий торговли сырьевыми товарами. Шоки выделяются с помощью наложения ограничений на знаки функций отклика в рамках VAR: ограничительный шок задается как реализация тройного события — неожиданного повышения процентной ставки, сокращения инфляции (индекса потребительских цен, ИПЦ) и спроса на деньги (М2). Мы применяем байесовский подход к оценке VAR-моделей, чтобы ослабить проблему ≪проклятия размерности≫. Анализ показал, что денежно-кредитная политика в странах с развивающимися рынками характеризуется не меньшей эффектив- ностью, чем в Великобритании: монетарные шоки сдерживают инфляционные процессы, сглаживают колебания бизнес-цикла, но сопровождаются оттоком средств с фондовых рынков. Так, монетарный шок, при котором ставка растет на 1 п.п., ведет к сокращению годовых темпов ВВП на 2,5 п.п. в странах с форми- рующимися рынками и на 2,8 п.п. — в Великобритании. Сделанные на основании анализа выводы добавляют новые эмпирические свидетельства о том, как устроена трансмиссия монетарных шоков в реальную экономику и финансовый сектор стран с формирующимися рынками и, таким образом, поддерживают дискуссию о реальных последствиях шоков денежно-кредитной политики. Ключевые слова: шоки денежно-кредитной политики, малые открытые экономики, страны с формирующимися рынками, байесовские VAR-модели, ограничения на знаки функций откликов
Стартапы в России: структура собственности и успешность В данной статье рассматриваются характеристики структуры собственности с точки зрения их влияния на деятельность технологических стартапов в России. Особое внимание в исследовании уделено типу собственника (основатель, государственная структура, частный институт). На основе несбалансированной панельной выборки стартапов, являющихся участниками Сколково, в период с 2010 по 2016 г. была обнаружена обратная зависимость между под- держкой со стороны государственных институтов и выбранными показателями успешности стартапа. В то же время подтвердилось значимое влияние инвестиций частных венчурных фондов в капитал стартапов, однако данный эффект различается для изучаемых отраслей. Результаты исследования не подтвердили взаимосвязи между наличием родственных связей между собственниками стартапа и его успешностью, однако была найдена положительная зависимость между сменой владельца или руководителя компании и последующей успешностью стар- тапа. В статье приводятся возможные объяснения обнаруженных взаимосвязей, а также обсуждаются стратегические выводы для собственников и инвесторов технологических компаний. Ключевые слова: стартапы; структура собственности; институты развития; развивающиеся рынки
А.И. Нефедова, НИУ ВШЭ, Москва Международная мобильность и публикационная активность молодых ученых: что говорят статистика, библиометрия и сами сотрудники В статье представлены результаты исследовательского проекта, посвященного изучению международной мобильности молодых российских ученых и роли, которую обучение или работа за рубежом играют в их дальнейшей научной карьере (на примере публикационной активности). В проекте предпринята попытка рассмотреть мобильность не с традиционной точки зрения утечки кадров, а с позиции непрерывного движения высококвалифицированных специалистов между различными странами (так называемую циркуляцию умов), в рамках которой опыт мобильности рассматривается как механизм трансфера знаний, ценный источник инноваций и необходимый элемент подготовки и развития кадрового потенциала в сфере науки. На данных репрезентативных социологических опросов показаны масштабы вовлечения молодых исследователей в международную мобильность. Новизна проведенного исследования состоит в методологическом комбинированном подходе изучения как объективных, так и субъективных оценок влияния опыта международного сотрудничества на дальнейшую публикационную активность молодых ученых. Для этого авторами была собрана уникальная база данных сотрудников крупного российского университета, в которой сочетаются как биографические данные (информация из их CV), так и показатели публикационной активности (данные из Scopus), а также материалы глубинных интервью. Согласно результатам исследования уровень вовле- ченности молодых российских ученых в международное научное сотрудничество является относительно низким по сравнению со многими странами–участниками Организации экономического сотрудничества (ОЭСР) на протяжении последних лет. Данные подтверждают наличие положительной взаимосвязи между мобильностью и научной продуктивностью российских ученых. Кроме того, мобильные сотрудники не только в среднем публикуют больше работ, но их публикации чаще выходят в журналах с более высокими показателями цитируемости и их статьи в среднем более востребованы в международном научном сообществе. На мате- риалах глубинных интервью мы выявили, какие именно приобретенные навыки и специфические знания способствуют выходу молодого ученого на международный публикационный уровень после опыта академической мобильности. Ключевые слова: мобильность научных кадров, академическая мобильность, исследователи, молодые ученые, публикационная активность
Ю.М. Горлин, Институт социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Москва Эмпирические пенсионные индикаторы: межстрановые сравнения и методология для России В статье с учетом анализа зарубежных и российских подходов к оценке достаточности уровня пенсионного обеспечения предложена система эмпирических индикаторов для России. Одна группа этих индикаторов, предназначенная для проведения межстрановых сравнений, базируется на методологии Европейской комиссии. Представлены результаты расчетов предложенных индикаторов на данных российской статистики, позволившие сравнить уровень пенсий в России и странах Европейского союза. В статье определены ограниче- ния индикаторов для межстрановых сравнений с точки зрения оценки уровня пенсионных выплат в рамках российской системы обязательного пенсионного страхования. Для более адекватной оценки достаточности этих выплат разработана вторая группа индикаторов, учитывающих особенности системы пенсионного обеспечения в России. Отличительная особенность предлагаемого подхода к оценке эмпирических индикаторов в том, что она ориентирована прежде всего на оценку достаточности собственно пенсионных выплат в части выполнения возлагаемых на них функций — защиты от бедности, компенсации (замещения) заработной платы и обеспечения баланса доходов. Эти индикаторы предложено рассчитывать не только на данных обследований населения, как это преимущественно делается в зарубежной практике, но также и на административных данных, которыми располагает Пенсионный фонд Российской Федерации. Ключевые слова: пенсия, пенсионная система, пенсионные индикаторы, достаточность уровня пенсий, коэффициент замещения
Д.А. Изотов, Институт экономических исследований ДВО РАН, Хабаровск Оценка интенсивности торгово- экономических взаимодействий Дальнего Востока России: структурный подход На основе собранных и проанализированных статистиче- ских данных определены масштабы торговли дальневосточных регионов с мест- ным, макрорегиональным, отечественным и зарубежным рынками. Оценка интенсивности торговли дальневосточных регионов осуществлялась путем сопоставления результатов, полученных в рамках лог-линейной и мультипликативной форм гравитационной зависимости. Определено отклонение интенсивности торговли дальневосточных регионов в пользу национального рынка. Для опреде- ления структуры воздействия факторов, динамики и направления влияния независимых переменных был выбран инвариантный способ оценки интенсивности торговли с различными рынками. Сопоставление полученных значений пока- зало, что по сравнению с мультипликативной для лог-линейной формы наблю- далась значительная переоценка влияния транспортных издержек и наличия границы с зарубежной страной; для торговли Дальнего Востока с отечественным рынком и со странами АТР значения интенсивности торговли существенно занижались. На основе оценок, полученных в рамках мультипликативной формы, обнаружено подавление сравнительной интенсивности торговли дальневосточных регионов с национальным и зарубежным рынками в динамике, что может объясняться отклонением интенсивности торговли регионов Дальнего Востока в пользу местных рынков. Ключевые слова: интенсивность торговли, структурные и институциональные переменные, транспортные издержки, гравитационная зависимость, лог-линейная форма, мультипликативная форма, местный рынок, национальный рынок, зарубежный рынок, страны АТР, Дальний Восток России
М.А. Карцева, Институт социального анализа и прогнозирования, РАНХиГС при Президенте РФ, Москва Межрегиональная миграция молодежи в России и выстраивание жизненных стратегий В России почти нет исследований, связывающих молодежную миграцию и события жизненного пути. В статье на основе репрезентативных количественных данных обследования ≪Человек, семья, общество≫, проведенного РАНХиГС в 2020 г., а также глубинных интервью с молодыми людьми, переехавшими в Москву, Санкт-Петербург, Томск и Воронеж для полу- чения высшего образования, исследуется влияние межрегиональной миграции российской молодежи 23–34 лет на события жизненного пути. Под межрегиональными мигрантами в исследовании понимались индивиды, закончившие школу в одном регионе, а проживавшие на момент опроса в другом регионе. Полученные выводы позволяют оценивать миграцию как возможность для личного развития. Сравнение молодых мигрантов и немигрантов показало, что меж- региональная миграция оказывает заметное позитивное влияние на успешность карьеры, размер дохода, способствует большей самостоятельности и опоре на собственные силы, в том числе в решении жилищных проблем. Одновременно миграция слабо влияет на брачные стратегии, но способствует откладыванию времени рождения детей. Ключевые слова: миграция, немигранты, молодежь, жизненный путь, Россия
Стимулирующее регулирование водоснабжения в условиях ограничения тарифов В статье рассмотрены применяемые в Российской Федерации и зарубежных странах методы регулирования тарифов на услуги естественных монополий на примере такой отрасли, как водоснабжение. Выделены три принципа, на которых основывается регулирование тарифов на услуги естественных монополий, — компромиссный, компенсирующий и стимулирующий. Преимущество одного из стимулирующих методов регулирования — метода эталонных затрат — состоит в сокращении трудоемкости процесса регулирования в регулируемых предприятиях. Другое положительное свойство этого метода — возможность ранжировать организации по экономической эффективности затрат и стимулировать ее повышение именно для организаций с низкой эффективностью. Сравнительный анализ находящихся в открытом доступе показате- лей себестоимости водоснабжающих организаций выявил, что затраты на приобретение материальных ресурсов, амортизация и расходы на аренду зависят от специфических условий деятельности организаций, поэтому в качестве результирующей переменной для метода эталонных затрат целесообразно рассмотреть себестоимость, из которой исключены эти виды расходов: безресурсную состав- ляющую себестоимости. Авторы статьи рассчитали функцию аппроксимации безресурсной составляющей себестоимости водоснабжения от трех влияющих факторов и на ее основе произвели расчет эталонной безресурсной составляющей себестоимости методом целевой эффективности, алгоритм которого подробно описан в статье. Несмотря на то что полученная функция аппроксимации нуждается в усовершенствовании, расчеты, проведенные авторами, доказывают возможность определения эталонных затрат для регулирования тарифов на услуги российских предприятий водоснабжения. Ключевые слова: водоснабжение, естественная монополия, регулирование тарифов, стимулирующее регулирование, бенчмаркинг, эталонные затраты, целевая эффективность
А.П. Заостровцев, Национальный исследовательский университет ≪Высшая школа экономики≫, Санкт-Петербург Почему избиратели голосуют? Теоретические концепции и экспериментальные результаты В статье исследуется эволюция анализа поведения избирателя при поиске ответа на вопрос, почему избиратель голосует. Показано, как подход к избирателю в качестве рационального эгоистического инвестора породил то, что в политико-экономической теории принято называть ≪парадокс избирателя≫. Дальнейшее исследование имело цель его объяснить. С одной стороны, появляется концепция экспрессивного избирателя, который, участвуя в выборах, самовыражается; с другой стороны, возникает избиратель-альтруист, который преодолевает эгоизм. Последней теоретической находкой стало объяснение участия в голосовании с помощью привлечения отношенческих благ, отличных по своим качествам как от общественных, так и частных благ. При таком подходе наиболее последовательное решение находит ≪парадокс избирателя≫. И именно в нем наиболее ярко проявляется сдвиг от методологического индивидуализма к институциональному. Авторы статьи выделяют этот сдвиг в качестве нового тренда в объяснении причины участия в голосовании. Одновременно утверждается, что рассмотренное концептуальное разнообразие представляет собой отражение многомерности человеческой природы и именно этот факт порождает неоднозначность и противоречивость экспериментальных результатов. Ключевые слова: парадокс избирателя, явка избирателей, рациональный избиратель, эгоизм избирателя, экспрессивный избиратель, избиратель-альтруист, отношенческие блага, методологический и институциональный индивидуализмы
Ю.В. Симачев, НИУ ВШЭ, Москва Пандемия COVID-19: реакция российских предприятий и вызовы для посткризисного развития Рассматривается влияние пандемии COVID-19 и вызванного ею экономического кризиса на деятельность фирм в шести отраслях российской экономики. На основе серии из 45 углубленных интервью с руководителями компаний и бизнес-ассоциаций и данных российской и международной отраслевой статистики выявлены реакция предприятий на кризис и изменения в моделях их поведения, а также различия в форматах взаимодействия правительства с бизнесом в разных секторах экономики. Показано, что основные проблемы, с которыми предприятия столкнулись в течение 2020 г., возникли еще до кризиса. При этом через данный кризис легче прошли те фирмы, которые ранее осуществляли значимые инвестиции в развитие, в частности внедряли цифровые технологии. Массовое распространение модели дистанционной занятости привело к большему проникновению столичных компаний на региональные рынки и усилению конкуренции между фирмами за квалифицированных работников. Отмечается важная роль отраслевых ассоциаций как представителей коллективных интересов бизнеса и посредников в коммуникациях с государственными органами. В заключении выделены вызовы для бизнеса и государства в период посткризисного развития. Ключевые слова: пандемия COVID-19, экономический кризис, антикризисные меры, отраслевое регулирование
Влияние пандемии на взаимодействие бизнеса и власти: взгляд бизнеса Рассматривается влияние пандемии COVID-19 на деловой климат и деятельность компаний–членов РСПП. На основе опроса 480 компаний (как российских, так и иностранных, работающих в стране) проанализированы изменения во взаимодействии бизнеса и власти, регуляторике, а также риски и возможности, с которыми столкнулись компании в условиях кризиса, вызванного распространением новой коронавирусной инфекции. Выявлен высокий спрос на системные, в том числе административные, меры поддержки по сравнению с финансовыми со стороны бизнеса в период пандемии. Проанализирована специфика проблем субъектов малого предпринимательства. Рассмотрены кейсы трансформации лучших практик компаний в законодательные новеллы, в частности на примере трудового законодательства. Представлены изменения в подходах отдельных органов власти к предоставлению поддержки и коммуникации с предпринимательским сообществом, как негативные, так и позитивные практики. Проанализирована ситуация с цифровизацией взаимодействия бизнеса и власти, в том числе риски недостаточного перевода такого взаимодействия в электронный формат. Выявлены проблемы, с которыми сталкиваются компании при получении поддержки, включая избыточные требования и условия предоставления поддержки, сложную систему отчетности и узость сферы получателей поддержки. Ключевые слова: пандемия COVID-19, деловой климат, регулирование, взаимодействие власти с бизнесом
Н.В. Акиндинова, Институт ≪Центр развития≫ НИУ ВШЭ, Москва Макроэкономические последствия пандемии COVID-19 В статье выдвигается тезис о том, что рецессия, связанная с пандемией COVID-19, осталась в прошлом, и это дает возможность подвести некоторые итоги. Подчеркивается, что спад 2020 г. был связан главным образом с внешними для экономики временными ограничениями на социальные контакты и мобильность. Для России он был усугублен трудностями в достижении договоренностей в рамках ОПЕК+. Устанавливается тот факт, что рецессия 2020 г. оказалась беспрецедентно глубокой и беспрецедентно короткой, в некоторых случаях даже меньше одного квартала, причем на фоне других стран Россия прошла кризис достаточно успешно, хотя размер российского антикризисного пакета был заметно меньше, чем в экономически наиболее развитых странах. Отмечается, что восстановительный рост экономики повсеместно начался сразу после ослабления карантинных мер, при этом сравнительно недавно появившиеся данные позволили нам заключить, что к середине 2021 г. большинство развивающихся экономик, в том числе и Россия, вышли на допандемийный уровень. Показывается, что большинство имеющихся прогнозов сходятся в том, что в 2021 г. (и отчасти в 2022 г.) будет наблюдаться ускоренный восстановительный рост, после чего основные макроэкономические показатели вернутся на докризисные траектории. Вместе с тем запущенные пандемией изменения потребительских предпочтений и моделей ведения бизнеса могут привести к устойчивым сдвигам в отраслевой структуре экономик. Ключевые слова: пандемия, коронавирус, рецессия, антикризисные меры, экономический рост
В.А. Сальников, ЦМАКП, ИНП РАН, НИУ ВШЭ, Москва Прохождение кризиса COVID-19 российской промышленностью: взгляд с макроуровня В статье дан экспресс-анализ факторов, общих итогов и отраслевых особенностей прохождения кризиса COVID-19 российской промышленностью с точки зрения динамики производства, доходов и инвестиционной деятельности. По критерию схожести одновременного изменения первых двух из указанных показателей выделено шесть отраслевых кластеров. Указаны важнейшие факторы, действие которых для различных секторов обусловило пред- ставленную кластеризацию. Отмечено, что наблюдавшиеся в I полугодии 2021 г. явные успехи в виде почти фронтального по отраслям роста выпуска и прибыли во многом обусловлены действием фактора отложенного спроса и вынужденным переключением спроса с услуг на товары (при этом для пищевых, химических и лесобумажных производств можно говорить о сохранении оформившегося уже несколько лет назад механизма роста с опорой на импортозамещение и освоение внешних рынков). Указаны факторы, оформившиеся к середине 2021 г. и негативно влияющие на развитие промышленности в краткосрочной перспективе, к важнейшим из которых относятся исчерпание действия фактора отложенного спроса и развертывание инфляции издержек. Из стимулирующих дальнейший промышленный рост факторов – постепенное ослабление ограничений на добычу и экспорт нефти. Ключевые слова: промышленное производство, кризис, COVID-19, отраслевая структура, фак- торы развития промышленности
Н.А. Волчкова, РЭШ, Всероссийская академия внешней торговли, Москва Российские экспортеры в условиях экономического кризиса, вызванного пандемией работе представлены результаты анализа данных опроса российских несырьевых экспортеров, проведенного в 2020 г. Результаты опроса позволяют определить основные каналы влияния кризиса, вызванного пандемией коронавирусной инфекции, на деятельность экспортных компаний и способы их адаптации к работе в новых условиях. Примерно три четверти опрошенных экспортеров сообщили о негативных эффектах кризиса на их деятельность. При этом анализ опроса показывает, что со стороны поставок международные связи не повысили степени уязвимости компаний к кризису: задержки поставок с равной вероятностью происходили со стороны отечественных и зарубежных поставщиков. Однако со стороны продаж продукции различия имели место: для компаний-экспортеров возможности роста продаж на внешних рынках случались реже, чем на внутреннем, а значительные потери рынка — чаще. Эти результаты позволяют сделать вывод о том, что международные связи компаний-экспортеров создали дополнительные риски именно на стороне продаж, но не на стороне поставок, что согласуется с тем, что именно издержки экспорта, связанные с доступом на зарубежные рынки, значимо выросли в связи с запретом на международные поездки в условиях пандемии. Ключевые слова: экономический кризис, пандемия COVID–19, экспортеры, российские компании Вернуться | |||
| |||